Економічна модель повернення: без пільг за рахунок інших

Питання повернення українців з-за кордону неможливо вирішити лише гаслами або окремими стимулюючими програмами. Воно потребує цілісної економічної моделі. Про це під час експертного онлайн-обговорення «Повернення, реінтеграція та співпраця з діаспорою» заявила Анна Пугачова — керівник департаменту з питань економічного розвитку Федерації профспілок України.

Захід відбувся у межах серії публічних та експертних обговорень, які проводять Інститут демографії та досліджень якості життя імені Михайла Птухи НАН України, Асоціація «Всеукраїнська асоціація компаній з міжнародного працевлаштування» та ГО «Офіс міграційної політики» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження».

Серія спрямована на підготовку та доопрацювання Стратегії державної міграційної політики України до 2035 року.

Головний ризик — соціальний конфлікт

“Якщо ми дамо пільги тим, хто повертається, і не дамо нічого тим, хто весь цей час працював в Україні, ми отримаємо великий суспільний конфлікт”, — повідомила Анна Пугачова.

За її словами, економічна модель має бути максимально справедливою для обох сторін — і для тих, хто виїхав, і для тих, хто залишався в країні та підтримував економіку.

Фундамент — легальна зайнятість

Першим компонентом вона назвала зростання частки офіційно працевлаштованих та легалізацію зайнятості.

Без цього неможливо забезпечити ні стабільні податкові надходження, ні соціальні гарантії, ні прогнозованість для бізнесу.

Гідна праця — ширше, ніж зарплата

Другий компонент — повноцінне функціонування стандартів гідної праці.

“Ми не можемо швидко забезпечити зарплати на рівні Німеччини, але є інші складові гідної праці, які люди вже відчули в Європі”, — зауважила вона.

Йдеться про охорону праці, недискримінацію, соціальний захист, повагу до трудових прав.

Перекваліфікація і відбудова

Наступний елемент — політика навчання та перенавчання.

Український ринок праці трансформується під впливом цифровізації, нових технологій та масштабної відбудови країни. Це означає потребу в нових компетенціях.

Повернення без створення можливостей для перекваліфікації не матиме довгострокового ефекту.

Соціальна інфраструктура — вирішальний фактор

Окремо Анна Пугачова наголосила на важливості соціальної інфраструктури.

“Людина повернеться туди, де її дитина матиме доступ до освіти, а родина — до якісних медичних послуг”, — сказала вона.

Йдеться про дошкільну, середню, професійну освіту, доступну медицину, стабільну роботу соціальних служб.

Баланс як основа моделі

У підсумку спікерка наголосила: економічна модель повернення має базуватися на балансі.

Не на точкових бонусах, не на деклараціях, а на системних умовах — легальній зайнятості, гідній праці, професійному розвитку та функціонуючій соціальній інфраструктурі.

Лише тоді повернення стане економічно раціональним рішенням — як для людини, так і для держави.