Індикатори майбутнього: що важливо для міграційної політики

Володимир Ланда – старший економіст Центру економічної стратегії

Індикатори — важливий елемент будь-якої стратегії. Але формувати їх можна лише після того, як ми чітко визначимо цілі міграційної політики. Поточне експертне обговорення свідчить, що загальний консенсус у нас є. Але не менш важливо врахувати й позиції тих державних органів, які сьогодні не присутні за цим столом. Саме такий підхід було реалізовано під час розробки демографічної стратегії, і, сподіваюся, міграційна політика не стане сферою відповідальності одного-єдиного міністерства.

Проміжні індикатори не повинні замінити собою кінцеву мету. Кількість затверджених документів чи створених програм — це не успіх сам по собі. Нас мають цікавити результати: демографічна стабільність, позитивне міграційне сальдо, якісні характеристики мігрантів. Бо рахувати лише людей — недостатньо. Маємо враховувати їхній соціальний, демографічний, професійний портрет.

Важливо також оцінювати створену мігрантами додану вартість. Це стосується як іноземців, так і українців, які повертаються з-за кордону. Але ці ресурси повинні залишатись в Україні. Потрібно створити умови, щоб зароблені гроші витрачалися тут, а не виводилися через грошові перекази.

Ще один важливий аспект — інформування. Якщо ми ухвалимо десять державних програм, а ними скористається сто осіб, то це провал. Люди мають знати про можливості, які пропонує держава. Програми повернення мають бути публічними й орієнтованими на результат.

При цьому я згоден із думкою, що повернення не повинно створювати нову систему привілеїв. Навпаки — потрібно підвищувати загальні стандарти для всіх громадян, незалежно від їхнього місця проживання в минулому. Це справедливо.

Також варто переглянути підходи до політики множинного громадянства. Йдеться про тих осіб, які здобули інше громадянство за кордоном. Тут потрібна гнучка та реалістична позиція.

І ще. Приймати рішення можна лише на основі якісної статистики. Сьогодні зранку відбулася переговорна група з ЄС щодо статистики. Було підтверджено, що з наступного року буде відновлено регулярне постачання даних, яких нам усім бракувало. Це — вікно можливостей. Ми можемо використати цей момент, щоб закласти у стратегію надійну аналітичну базу.

Наш час вимагає швидких, мотивованих, але виважених рішень. І ми маємо бути готові ці рішення приймати — як система, як суспільство, як держава.